如何启动商标申请驳回的审查程序

2016年3月24日，国家商标局（CTMO）宣布，为给商标申请人提供更加高效便捷的注册申请服务，即日起将施行一些新的实际措施。这是近年来，CTMO首次努力采取措施以方便天津商标注册申请人。CTMO此次努力包括以下以下七项措施。

1.整理发布《商标注册申请常见问题指南》。总结商标注册申请受理工作实践中常见的疑难问题，结合新《商标法》和《商标法实施条例》施行后出现的新情况新问题，对商标注册申请过程中申请人关心的热点问题和常见问题进行梳理，编写《商标注册申请常见问题指南》，并在中国商标网上发布。

2.部分商标业务中提供的证明材料不再要求进行公证。为减轻商标申请人负担，缩短业务办理时间，在办理以肖像或名人姓名作为商标图样申请注册商标、商标转让和注销、外文名义或地址的商标更正申请业务时，不再要求申请人对提供的证明材料进行公证。

3.细化补正通知书内容。为更好的指导申请人按要求进行补正，根据具体情况在补正通知书中适当增加解释性或指导性内容，使申请人补正回文更有针对性、更加准确。

4.允许多个异议案件合用一套证据材料。对于在同一个月内提出异议申请的案件，若当事人所要提交的证据材料完全相同（非部分证据相同），且在第一个案件（以异议申请时间为准）中已提交全套证据材料，则在其他案件中可不再提交证据材料，但须在显著位置载明全套证据材料所在案卷的号码（被异议商标初步审定号或商标局异议收文编号）。

5.扩大异议并案审理范围。对于双方当事人相同、被异议商标相同、合用一套证据材料或当事人相互提异议的案件，进行并案审理；当事人认为存在其他理由的，可以提出并案审理申请，商标局审查后认为符合并案条件的，予以并案审理。

6.开通商标注册后续业务快速审查通道。对有紧急、重大理由，确需加快处理的商标变更、转让、续展申请等商标注册后续业务，申请人可以提交书面申请及相关证明文件，商标局审查后认为符合条件的，予以加快审查，缩短申请人办理相关业务的时间。

7.优化中国商标网用户体验。完善中国商标网栏目设置，及时更新内容，提高网站稳定性；完善商标状态查询功能，增加领退信等流程信息，方便申请人跟踪业务进度。总体说来，上述措施将在一定程度上提高CTMO的工作质量和工作效率，也能给商标注册申请人提供更大的便利，对于其更加支持大众创业、万众创新的成效，我们拭目以待。

提出天津商标注册申请后，申请人通常会在9个月内收到商标局关于该商标是否可以核准初步审定的审查决定。商标申请被驳回的，申请人可以在法定期限内向商标评审委员会（以下简称商务委员会）申请驳回复审申请。如果商务法官审理后驳回，申请人不满意，还有其他救济方式吗？根据《商标法》，申请人也可以向法院提起行政诉讼。那么，如何启动商标申请驳回审查的行政诉讼呢？如何在庭前准备？

1、如何申请驳回商标复审行政行为？行政诉讼程序不同于商标注册申请程序。商标注册申请程序以商标局和商事法官为主体，而行政诉讼由法院管辖，因此行政诉讼应符合法律诉讼的要求。商务法官驳回复审决定之日起30日内。如何确定收货日期？以邮寄方式送达的，以商务法官送达申请人的审判决定答复信封上记载的日期为准；送达的，视为通知期满送达。为避免错失法定期限，申请人应当密切关注商标申请被驳回后商务评审的评审进展情况，及时与商务评审沟通，确认评审决定是否下达。

根据人民法院司法解释，一审行政案件对商事法官作出的商标授权裁定、裁定不服的，由市知识产权法院管辖。因此，申请人对商务法官驳回复审决定不服，提起行政诉讼的，应当向知识产权法院提起行政诉讼。在对判决的答复结束时，法官还将告知申请人拒绝判决的救济方式和期限，申请人应当注意核查。驳回复审行政诉讼的商标申请，由商标注册申请人对商事法官作出的复审决定不服，向法院提出。因此，申请驳回复审行政诉讼的原告为商标注册申请人，被告为国家工商行政管理总局商标评审委员会（即上述商事法官）。原告在提出驳回行政复议诉讼的商标申请前，应当准备材料，以免因材料不符合法定要求而无法立案。必要的材料，如：

（1）行政起诉书由原告签名或者盖章，一式两份。原告是自然人的，应当签名或者盖章。原告是法人或者其他组织的，应当加盖单位公章，由法定代表人或者负责人签名。如果原告是自然人，请提供身份证复印件。原告是法人或者其他组织的，应当提供法人或者其他组织的营业执照、身份证和法定代表人或者委托人的身份证复印件。营业执照副本加盖公司公章。

（2）商务评审作出的商标申请驳回决定书正本和副本。请注意，还应提供送达信封，以证明起诉在法定时限内。

（3）原告委托诉讼代理人的，应当提交诉讼代理人的授权委托书和相应的证明文件。

2、驳回商标复审申请行政诉讼审理要点驳回商标申请复审的行政行为，是指商标注册申请人对商事法官作出的驳回复审的决定向法院提起诉讼。因此，审理的将是驳回复审的决定是否符合法律，商标申请是否应当初步核准。驳回商标注册申请的理由有两种：一是商标申请属于《商标法》规定的禁止注册的商标；二是商标申请构成其他未按规定注册的情形商标法。例如，一个申请商标和另一个人以前注册的商标构成了相同/相似商品/服务中使用的相同/相似商标。因此，原告应当在庭审前对申请商标被驳回的原因进行梳理和分析，明确驳回理由不能成立的原因，并说明和提供证据证明申请商标不具备驳回理由所述情形。例如，因申请商标与他人在先注册商标（即引文商标）相似而被驳回的，原告可以从以下几个方面解释或证明驳回的理由：

一、申请商标和引文商标指定使用的商品/服务不构成类似的商品/服务。一般从功能、特点、销售对象、销售渠道、销售方式等方面对商品/服务是否相似进行比较，从这些角度出发，原告可以对申请商标指定使用的商品/服务与引用商标进行比较，解释两者的区别。

二、如果所申请商标的标识与所引用商标的标识不相似，消费者不会与经营者产生混淆。商标标识是否相似，通常是从商标的文字构成、含义、发音、重要元素等方面与相关公众普遍关注的，不仅是整体比较，而且是孤立比较。如果商标标识包含文字和图形，则文字和图形应分别进行比较。如果任何一个构成要素相似，则商标作为一个整体更有可能被判定为相似。

三、核实被引用商标的权利状况。商标被吊销或者宣告无效的，驳回商标申请的理由不再存在。因此，原告在开庭前应注意核实被引用商标的权利状况。如果发现权利状态变为无效，应在开庭时向法官说明，并提供商标网上印制的被引用商标的工艺信息页面。此外，对引用商标，注册后发现连续三年未使用的，可以向商标局申请撤销注册商标（以下简称撤销注册商标申请）。被引用商标的注册人不能证明其使用被引用商标的，由商标局予以撤销。由于撤回三项申请的申请由商标局审理，程序一般需要9个月左右，原告应尽快向商标局提出申请。提起行政诉讼时，被引用商标的注销手续未办妥，商标局不予审理的，原告应当向法官说明情况，请求行政诉讼中止审理，等待被引用商标的撤销结果，尽可能争取申请商标的初步审批机会。行政诉讼是否可以中止，由法官根据案件审理情况决定。

3、其他注意事项：

一、原告请求中止行政诉讼审理的，应当向法院申请中止。商标复审申请有多件的，应当提交一件商标申请和一件中止申请。

二、原告认为庭审中未表达完整、重要意见的，可以在庭审后及时提出书面补充意见，并积极与审判法官沟通说明。

三、开庭前，要积极与法官沟通，确认被告是否提交证据，尽早做好相应准备。它不仅与商标驳回、复审程序有关，而且与之不同。要了解行政诉讼程序，积极做好准备，进一步争取商标申请获得初步审批的机会。

天津商标注册申请成功，你们是不是觉得非常不一样，这是很多人都想要的一个事情。你们可以选择提出申请。很多人为了商标还是采取了很多的渠道，是要满足一些条件、或者是程序。并且经过了商标局的商标，也是让商标享有专用权，商标注册也不是那么容易就成功的，也不是那么容易就能够实现的。不得不说，这是你们需要知道的事情，商标注册是一个商标，也是一个很有意义的事情，让你们在实现公司利益的时候得到更好的表现。

1、提出申请

《商标法》第二十二条规定，商标注册申请人应当按规定的商标品分类表填报使用商标的商品类别和商品名称，提出注册申请。商标注册申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。商标注册申请等有关文件，可以以书面方式或者数据电文方式提出。

商标注册申请，可以本人申请，也可以由当事人委托商标代理机构申请商标注册或者办理其他商标事宜。当事人应当谨慎筛选，选择具有营业资质，在商标局登记备案的代理机构进行代理。

需要注意的是：注册商标需要在核定使用范围之外的商品上取得商标专用权的，应当另行提出注册申请。注册商标需要改变其标志的，应当重新提出注册申请。

2、进行审查

在将相关文件递交商标局完成书式审查之后，商标局就开始对申请商标进行形式审查和实质审查。《商标法》第二十八条规定，对申请注册的商标，商标局应当自收到商标注册申请文件之日起九个月内审查完毕，符合本法有关规定的，予以初步审定公告。

商标注册的申请日期以商标局收到申请文件的日期为准。在审查的过程中，商标局认为商标注册申请内容需要说明或者修正的，可以要求申请人在收到商标局通知之日起15日内作出说明或者修正。申请人未作出说明或者修正的，不影响商标局作出审查决定。

在你们提出了申请之后，这才是最简单的程序。复杂的程序不是简单的这么一个，商标注册的作用大大的，也是带有积极作用。你们作为申请人这是最基本要了解的事情，不管商标能不能注册成功，还是可以先提前准备准备。这样的战场才会更加顺利。

任何单位或个人如果认为某项已授权专利不具备专利法规定的形式要件或实质要件，均可就该项专利向国家知识产权局专利复审委员会提起专利无效申请，如果专利被宣告无效则丧失专利权，但不影响宣告前已履行的合同及已执行的生效裁判。专利无效宣告所需资料：

1、委托人个人身份证明或企业营业执照和法人证明。

2、专利权人的专利证书、授权专利公告文件。

3、与无效专利相关的在先公开的专利文件、在先公开的科技文献、公知技术和其他技术资料。

4、专利无效涉及侵权纠纷时，委托人还应当提供以下资料：

(1)、委托人的产品实物、照片、产品说明书及其他材料;

(2)、人民法院送达的包括诉讼请求书在内的全部文件;

(3)、委托人被控侵权产品的生产经营情况、技术来源、时间、投产准备情况说明。专利权无效程序主要经过哪些：自专利局公告授权之日起满6个月后，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效或者部分无效。这两个程序都发生在公告授权之后，被宣告无效的专利权视为从申请日起即不存在。设置无效程序和撤销程序的目的是一样的，但这两个程序有区别。首先是无效程序自专利局授权公告日起满6个月后提出，且专利权终止后也可以提出无效宣告请求。其次是请求宣告无效的理由不仅包括了请求撤销的全部理由，而且还包括公开不充分;修改超出原始公开范围;同样的发明创造重复授权;被授予发明创造专利权的人不是最先申请的人等理由。

专利法规定，自国家知识产权局公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。

对于专利被无效的后果，专利法规定，宣告无效的专利权视为自始即不存在。宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。

如果专利权人或者专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利人或者专利权受让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。